С незапамятных времён, точнее сказать, в начале 19 века выдающийся реформатор Михаил Михайлович Сперанский, любил часто повторять пословицу Бог высоко, а царь далеко. При этом чаще всего эту пословицу понимают так, что в любой ситуации, прежде всего надо надеяться на себя. Ведь Бог высоко и не всегда и не сразу отвечает на наши просьбы-молитвы, а на начальство вообще надеяться нечего, до него (даже самого маленького) всегда. При этом данную пословицу понимали в том смысле, что ни царь, ни бог не близки и различается их удаленность только в направлении, до царя далеко (по горизонтали), до бога высоко (по вертикали). В общем, не ищите справедливости на Земле.
Было и другое смысловое понимание: до Бога высоко, до царя далеко. Я близко – кланяйся мне низко. Эта поговорка отражает суть системы управления на местах в нашей стране. Царю было всегда очень сложно контролировать огромные российские просторы, поэтому зачастую наместники становились «царьками». Авторитет их был непререкаем, а власть, по сути, безгранична. Но, как говорится, до поры до времени. Пока с ревизией не приезжали достойные люди, для которых жизнь простых людей была важнее власти и сопутствующих ей удовольствий.
Между тем необходимо отметить, что Михаил Михайлович Сперанский, один из лучших российских реформаторов. Так после неудачи с проведением либеральных реформ его назначили генерал-губернатором сначала в Пензе, а потом в Сибири. Перейдя с государственного масштаба на региональный уровень. При этом Михаил Михайлович был крайне не доволен положением дел на местах. Они настолько были плохи, что Сперанский однажды сказал: «Если в Тобольске мне пришлось всех пересажать, то в Сибири следовало бы всех перевешать».
Однако, заняв должность, Сперанский попытался навести порядок. Вскрыл махинации. В результате Пестеля убрали со всех должностей, отправили в отставку губернаторов Иркутска и Томска. Свыше 700 средних и мелких чиновников были осуждены. Сумма недоимок составила свыше 3 млн рублей. Составил специальный свод законов – Сибирское уложение. Выстроил новую систему управления на основе принципа разделения властей. Отменил все ограничения на торговлю, улучшил снабжение людей хлебом. Стало быть, он не придерживался цели защиты своих личных интересов, находясь на госслужбе.
Ввиду того, что Михаил Михайлович обладал высоким уровнем культуры, был законотворцем, общественным деятелем, реформатором, основателем юридической науки и классического юридического образования.
Будучи выходцем духовного сословия, сын священника, благодаря своим способностям и трудолюбию, он привлёк внимание императора Александра первого и, заслужив его доверие, возглавил его реформаторскую деятельность. В 1810—1812 годах — первый государственный секретарь Российской империи. В 1816—1819 годах — пензенский губернатор, в 1819—1821 годах — сибирский генерал-губернатор. Более того при Николае первом руководил работой по кодификации законодательства. Участвовал воспитании цесаревича Александра Николаевича, который через полвека возобновил либеральные реформы в России.
Рассуждая о смысловом значении данной пословицы, необходимо отметить, что её интерпретация имеет непреходящие значение во все времена. Так ваш покорный слуга родился в середине прошлого столетия, и значительная часть жизни наше поколение проживала в СССР, который успешно развалился, благодаря бездарности генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачёва и Главного разрушителя, первого Президента России Б.Н. Ельцина.
Размышляя о содержательном значении пословицы в советские времена, надо отметить, что марсистко – ленинская идеология при помощи государственной пропаганды, рассматривала это изречение несколько узковато, мягко выражаясь. Так, вспоминая историю СССР. Данную учебную дисциплину мы проходили в 4 классе. Это было окончание начальной школы. Учитель нам рассказывал, что царские служащие были эксплуататорами и мздоимцами. При этом демонстрировала факт или измышления, точно не помню. Но суть заключалась в следующем: помещик привлёк к судебной ответственности крестьянина, которого отпустил на волю. Ну а, крестьянин показал свёрток и сказал судье, что там золотой слиток. Суд купился и принял решение в пользу бедного.
Кроме того в девятом классе по литературе учащимися изучалось произведение великого украинского Н.В. Гоголя под названием Ревизор. В этой комедии «Ревизор» Н. В. Гоголь грустит о несовершенстве государственного аппарата в России. Автор показывает, что чиновники заботятся только о собственной выгоде и готовы обманывать простых людей ради неё.
Кроме того, классик грустит о том, что люди не стремятся к развитию и улучшению своей жизни, а только к обогащению и власти. Это вызывает у Гоголя грусть и разочарование в человечестве. При этом есть ещё одна причина прореживаний писателя — это праздное времяпровождение чиновников вместо дел службы, когда на улицах уездного города, в пьесе «кабак» и «нечистота», арестантам не выдают провизию.
Конечно, несмотря на двойные стандарты в советское время цензура, разумеется, с согласия государственных пропагандистских органов, время от времени выносила для общественного обсуждения критические пьесы. Так наше поколение, как мне представляется, помнит произведение А. Гельмана Мы, нижеподписавшиеся, по которой был снят двухсерийный художественный телефильм. Талантливым советским режиссёром Татьяной Лиозновой. Так сюжет фильма предполагает замкнутое пространство, практически все события происходят в поезде, в нескольких купе одного вагона.
Время действия — эпоха позднего СССР, рубеж 1970—80-х годов. Так Приёмная комиссия в составе трёх работников облисполкома (Виолетты Матвеевны Нуйкиной, жены профессора, Геннадия Михайловича Семёнова, зубоскала, бабника и любителя выпить, и председателя комиссии Юрия Николаевича Девятова, принципиального и честного аппаратчика, бывшего военного юриста) отказалась подписывать акт о приёмке хлебозавода из-за недоделок, хотя в принципе завод печь хлеб может. Комиссию, возвращающуюся с приёмки объекта, инкогнито сопровождает Леонид Шиндин, главный диспетчер строительно-монтажного управления, которое строило объект. С ним же едет его коллега, начальник производственного отдела СМУ Малисов и неожиданно оказавшаяся в купе жена Шиндина Алла, подчинённая Малисова.
Задача Шиндина — любой ценой убедить комиссию подписать этот акт, пока поезд не пришёл в город Елино и руководству не доложили, что объект не принят. Шиндин развивает кипучую деятельность: пытается разговорить Девятова, выдав себя за случайного попутчика; устраивает скандал с проводником вагона, втягивая в него членов комиссии; даже инсценирует день рождения жены, представив её своей сослуживицей, что только приводит к крупной ссоре супругов Шиндиных между собой и с членами комиссии.
Но Шиндин раскрывает карты и убеждает председателя комиссии, что есть обстоятельства поважнее недоделок на строительстве. Если объект не принять сейчас, из СМУ выживут его начальника Егорова — честного и талантливого человека, архитектора-новатора, «философа сельского строительства». Егоров неугоден начальнику стройтреста, карьеристу Грижелюку, и его старому приятелю, зампредоблисполкома Ивану Ивановичу. Те намеренно тормозили строительство завода и организовали общественную кампанию, обвинившую в задержках Егорова. Выслушав Шиндина, Девятов начинает понимать, что он со своей принципиальностью стал невольным орудием в чужой грязной игре. Наконец он принимает решение подписать акт, но подписывать уже нечего: Шиндин в отчаянии порвал и выбросил все пять экземпляров.
Тем не менее, Девятов подписывает пять чистых листов бумаги и отдает их Шиндину. По примеру Девятова ставит подписи и Нуйкина, несмотря на то, что накануне поездки её вместе с Семёновым вызывал Иван Иванович и дал чёткое указание: объект не принимать ни в коем случае. Третий член комиссии, Семёнов, протрезвев после «дня рождения», наотрез отказывается подписывать чистые листы и — после потасовки с Шиндиным — по прибытии поезда в Елино сбегает через открытое окно купе.
Сходят с поезда и остальные герои. Нуйкина забирает у Аллы бесполезные — без подписи Семёнова, — но компрометирующие её и Девятова чистые листы. Прощаясь, Девятов просит Шиндина передать Егорову, чтобы тот с ним непременно связался, давая тем самым понять, что все старания Шиндина были не напрасны.
Вспоминая то далёкое время развитого социализма невозможно не отметить, существовавшая тогда система двойных стандартов, существенно меняла социальную реальность, которая ни каким образом не соответствовала действительности социальным слоям общества за исключением категории властьпредержащих, иначе говоря, партийно-советской номенклатуре. Данная категория, включая членов их семей, были сибаритами, то есть вели роскошный образ жизни, ни в чём себе не отказывая, наслаждаясь своим роскошным богатством, сластолюбием и изнеженностью.
Между тем здесь необходимо отметить, что государственная пропаганда обращала внимание на подобные факты. Так лично мне вспоминается газета Правда – это центральный орган печати КПСС. Мне вспоминается, как время от времени на передовых статьях, напечатанный с правой стороны курсивом, подвергались критике неподобающие поступки партийных чиновников. Вот только тексты носили очень общий и ничему необязывающий характер. Правда, времени ушло немало с момента развала СССР. Но я попробую процитировать близко к тексту, Так в этих статьях отмечалось, что имеют место быть, к большому сожалению, случаи совершения неблаговидных поступков, среди коммунистов. Только парторганизации, вместо того, чтобы принимать инициальные оценки и принимать меры. Начинают строить заградительные условия, чтобы широкая общественность об этом меньше была информирована. При этом никакой конкретики не было.
В этой связи мне вспоминается пример некоторых партийных работников, совершивших, мягко выражаясь не очень приличный поступок. Так двое заведующих отделами крайкома КПСС, (строительства и административных органов), приняв солидное количество горячительных напитков. Кстати тогда было нормой, в эпоху правления Леонида Ильича Брежнева управляя служебным автомобилем, кто конкретно не знаю. Решили ночью ехать домой. По дороге сбили железнодорожный шлагбаум.
Так случилось, что недалеко была наша квартира, понимая, что мой отец не бет способствовать распространения данной негативной информации, завотделом адморганов позвонил в милицию и потребовал доложить, что произошло с автомобилем. Дежурный ему доложил, что авария, есть повреждения. Партийный шеф дал задания вызвать начальника разобраться и утром ему лично доложить. Вот, как-то так.
В то время руководители партийных органов, начиная Крайкомов, обкомов, ЦК Союзных Республик, и кончая ЦК КПСС, жили в другой реальности. Я имею в виду специальные зоны и особое снабжение. В частности данная категория властьпредержащих имела право на шикарные служебные квартиры в престижных районах города. При этом простой народ, только в лучшем случае мог купить кооперативную квартиру. Только для этого было необходимо иметь связи в рай(гор) исполкомах. Ну, все остальные могли рассчитываться на собственное жильё к сорока годам с «хрущёвках», построенных в 60х годах в или «брежневках» которые строили в 70х годах двадцатого столетия.
Кроме того для данной элиты выделялись служебные дачи, огороженные высоким забором, где начальники находились в экологической зоне, чтобы не нюхать тяжёлый воздух выходящий из труб промышленных и отопительных предприятий.
К тому же данные руководители, а также работники министерств, имея возможности выезжать в заграничные командировки, не потратившие по каким-то причинам инвалюту, могли купить всё, что нужно в специальных магазинах Берёзка. Дело в том, что сети магазинов «Берёзка» обслуживанием загранработников занимались «спецотделы» при крупных столичных универмагах ГУМ, ЦУМ и «Москва». Например, в ГУМе такой «валютный» отдел размещался на закрытом для обычных посетителей третьем этаже. В подобных отделах производилась лишь выдача заранее заказанных по каталогу Внешпосылторга и оплаченных по безналичному расчёту через Внешторгбанк товаров (в том числе родственникам по доверенности). Такая система была крайне неудобной и негибкой, так как не позволяла обменивать товар (например, нельзя было даже поменять ботинки или пальто неподходящего размера). Поэтому в целях улучшения обслуживания советских загранработников и членов их семей с 1964 года была создана система магазинов «Берёзка», торговавшая за сертификаты (с 1977 года — за чеки).
Но, к великому сожалению в начале восьмидесятых годов, наша правящая элита, напоминавшая дом престарелых, после ухода из жизни В.И. Брежнева в ноябре 1982 года, начала быстро меняться. Генеральным секретарём ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Юрий Владимирович Андропов. Но на этих постах, он проработал не долго, из-за болезни почек. Ну, а его последователем был избран Константин Устинович Черненко, он занимал эти должности чисто номинально, так как не мог подняться с постели. При этом необходимо отметить радость советского народа, по поводу того, что властьпредежащие коммунисты приняли решение выбрать более молодого руководителя – Михаила Сергеевича Горбачёва. При этом необходимо отметить, что период его рукодства страной был гораздо больше, чем у его предшественников, только, благодаря его ошибкам СССР накрылся медным тазом. Прошу прощения за моветон. Но факт остается фактом, об написано всего «вагон и маленькая тележка». Я только одним мазком поделюсь своими воспоминаниями, с точки зрения простого обывателя. Суть вопроса в том, что Михаил Сергеевич пришёл к власти в 1985 году, а 1991 году великая сверхдержава накрылась медным тазом. Поскольку самый молодой член политбюро ЦК КПСС не имел таких качеств как-то: целеустремлённость, воля и интеллект. Ну, а Президентом РФ стал Б.Н. Ельцин. При нём в стране начался апокалипсис, когда граждане легли спасть в одной стране, а проснулись в другой. Власть предержащие коммунисты, переобулись на ходу стали убеждёнными западными демократами и сторонниками рыночной экономики. Благополучно провели бандитскую приватизацию, став владельцами заводов, гидроэлектростанций, заводов фабрик пароходов.
Разумеется, увеличилась преступность, причём не только количественно, но и качественно: появилась коррупция и правовой нигилизм. Понятно, что сегодня такого невозможно представить и страшно сказать. Тогда было натуральное хозяйство, деньги обесценились и работники предприятий получали не деньги, а продукцию. Так хлебозаводы хлеб, пивзаводы пивом, обувные фабрики обувью и т.д. и т.п. Правда, деньги выдавались бюджетникам. Я помню, что миллионную зарплату рублями, я приносил домой в наволочке от подушки.
Вместе с тем нет никаких сомнений, в плане того, период правления первого президента РСФСР, затем России, как было отмечено выше, характеризовался голодом, разрухой. Да что говорить, государство реально могло исчезнуть с карты, Тогда было немалое количество в нашей стране и за рубежом, желающих обогатиться самим и уехать в «демократические западные страны». При этом, несмотря на пристрастие к горячительным напиткам, совесть у него была именно поэтом, уходя в покой в 2000 году, он передал борозды правления Председателю Правительства страны В.В. Путину. Здесь не может быть никаких сомнений, если бы этого не случилось, наше государство провалилось в пропасть. На мой взгляд, так думают немало здравомыслящих людей не только у нас, но и в других странах.
Вот уже двадцать пять Владимир Владимирович успешно управляет нашим государством, то чего он добился видно невооружённым взглядом. При этом нет никаких сомнений, что проводимый им курс, направленной на повышения благосостояния нашего общества будет уверенно продолжаться дальше, в этом нет никаких сомнений.
Тем не менее, к великому прискорбию, будут узкие места, которые на мой обывательский взгляд, будут, как по объективным, так и субъективным причинам. Так с моей точки зрения можно квалифицировать на два вида – общие и частные, здесь я имею в виду муниципальные органы. Поскольку основная цель муниципальной власти — реализация определённых интересов жителей, решение своими силами определённых проблем, возникающих в местном сообществе на определённой территории. При этом муниципальная власть ориентирована на решение вопросов местного значения — основных проблем жизнедеятельности местных жителей и отдельных проблем общества в целом согласно Конституции. Стало быть, данная власть находится ближе всех к народу. Данные проблемы, на мой обывательский взгляд, можно разделить на общие и индивидуальные. Так к первой категории относятся коллективные предложения по благоустройству территорий многоквартирных домов, остановок общественного транспорта так же парковок личного транспорта и т.д. и т.п. Ну, а к личным проблемам относятся индивидуальные обращения граждан, которые в лучшем случае решаются формально, то есть просто отписками или остаются без внимания, надеясь, что рассосется всё само собой. Иначе говоря, отсутствует исполнительская дисциплина. Причина, как мне представляется отсутствие отвественности у властьпредержащих.
В конечном итоге в нынешней реальности общественности важно понимать: почему общественные и государственные институты как-то вяло применяют рычаги воздействия к чиновникам, общественным деятелям и «слугам народа». Так в советские времена называли депутатов. Ведь сейчас цифровой оборот документов, ну и, в конце концов, искусственный интеллект и что мешает это использовать? Хотелось, чтобы кто-нибудь просветил.
P.S. Вместе с тем вполне очевидно гражданам нашей страны не о чём волноваться, просто надо не только понимать, но и осознавать, что наше государство находится под надёжным политическим и военным руководством и никакого развала и последующего апокалипсиса, во всяком случае в ближайшие 50 лет, не произойдёт. Главное не быть равнодушным и не проходить мимо чужого горя.